專題：世界經(jīng)濟論壇年會_2025冬季達沃斯

　　日前，歐盟委員會主席馮德萊恩在世界經(jīng)濟論壇2025年年會上發(fā)表講話，其中提及美歐關(guān)系、中歐關(guān)系和歐盟對綠色能源行業(yè)的堅定支持。

　　值得關(guān)注的是，馮德萊恩此次是在美國總統(tǒng)特朗普就職且宣布美國再次退出《巴黎協(xié)定》后進行的首次公開演講。

　　據(jù)央視報道，馮德萊恩表示，歐盟首要任務(wù)是與美國盡早接觸，討論共同利益，并做好談判的準(zhǔn)備。

　　同時，馮德萊恩也表達了對《巴黎協(xié)定》的支持，并提到2025年是歐盟與中國建交50周年。

　　對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院研究員、巴黎索邦大學(xué)博士生導(dǎo)師趙永升在接受第一財經(jīng)記者專訪時表示，此次馮德萊恩的講話在各方面有“新意”：馮德萊恩透露歐盟在資本市場改革方面的新動向，對能源市場的一體化改革態(tài)度，以及對中歐經(jīng)濟投資合作的期許。

　　趙永升補充道，特別是此次講話中對于資本市場的論述意味著，歐盟高層也認(rèn)識到了，歐盟既有的、在支持新經(jīng)濟發(fā)展方面的資本運作方式已經(jīng)落伍，亟待改革，挽救歐盟的競爭力。

　　歐盟“通過縮小創(chuàng)新差距來提高生產(chǎn)力”

　　此次馮德萊恩表示，歐盟下周將提出脫碳和競爭力聯(lián)合計劃。

　　據(jù)報道，歐盟委員會（下稱“歐委會”）定于近期發(fā)布《2025年度單一市場和競爭力報告》，此前見諸媒體的草案透露了歐盟行政部門對科技行業(yè)的擔(dān)憂。

　　該報告草案顯示，歐盟在全球科技和數(shù)字服務(wù)市場的份額在過去十年中減少了一半（至10.8%），而美國的份額則增加了三分之一（至38%）。

　　草案顯示，目前歐盟只有263家獨角獸公司，即估值超過10億美元的公司，而這遠少于美國獨角獸公司的數(shù)量（1539家），落后于中國的獨角獸公司數(shù)量（387家）。

　　草案還顯示，與中美相比，歐洲的風(fēng)險投資市場規(guī)模很小，風(fēng)險投資在經(jīng)濟產(chǎn)出中的占比已經(jīng)低于千分之一。在這種情況下，許多創(chuàng)新公司受到資本渠道有限牽制，會遷移到融資環(huán)境更為有利的地方。

　　馮德萊恩在此次的講話中表示，歐盟未來工作重點是“通過縮小創(chuàng)新差距來提高生產(chǎn)力”。

　　“歐洲家庭儲蓄達到近1.4萬億歐元，而美國只有8000多億歐元。但歐洲企業(yè)卻很難利用這一點來籌集所需的資金，因為我們的國內(nèi)資本市場支離破碎。”她解釋道，歐洲家庭每年有3000億歐元的儲蓄投資到海外，“這是阻礙我們科技初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新型清潔技術(shù)行業(yè)發(fā)展的一個關(guān)鍵問題。”

　　“我們并不缺乏資本。我們?nèi)狈Φ氖且粋€能將儲蓄轉(zhuǎn)化為投資的高效資本市場，尤其是對那些具有改變游戲規(guī)則潛力的早期技術(shù)而言。”她解釋道。

　　“我們將建立歐洲儲蓄和投資聯(lián)盟，推出新的歐洲儲蓄和投資產(chǎn)品，為風(fēng)險資本提供新的激勵措施，并大力確保投資在整個聯(lián)盟內(nèi)的無縫流動。”她稱。

　　趙永升對第一財經(jīng)記者表示，馮德萊恩提到的深化資本一體化，是歐盟要進行的基于市場的投資建設(shè)，未來歐盟或需要放寬針對資本市場的監(jiān)管，進行金融產(chǎn)品創(chuàng)新，讓市場融資變得更加容易，為創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)提供資金。

　　在法國的生活工作中，趙永升在調(diào)研中接觸過不少法國初創(chuàng)企業(yè)，聽到了不少融資難的故事。

　　在他看來，歐洲初創(chuàng)企業(yè)面臨的狀況是，“第一，新經(jīng)濟企業(yè)靠傳統(tǒng)融資渠道很難融到錢；第二，即便可以融資，但放款速度太慢；第三，銀行要求抵押，但新經(jīng)濟企業(yè)往往缺乏有效抵押品。”

　　與此同時，“人工智能和數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)所要求的資本量非常大，要求的融資速度非常快，歐洲在此方面的設(shè)置已經(jīng)落伍了。” 趙永升對記者解釋道，歐盟目前許多要求和規(guī)則都是為了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、為了上一個世紀(jì)的工業(yè)而設(shè)置的，不適合目前的新經(jīng)濟時代，歐盟已經(jīng)意識到了這個問題，正參照和效仿中美在數(shù)字技術(shù)、人工智能技術(shù)和綠色技術(shù)方面的融資方式進行改革。

　　“《巴黎協(xié)定》仍是全人類最大希望”

　　在特朗普宣布美國將再次退出《巴黎協(xié)定》一天后，馮德萊恩就表示，《巴黎協(xié)定》仍然是全人類的最大希望。

　　她并提出，歐盟要完成其能源聯(lián)盟建設(shè)。“歐洲將繼續(xù)尋求合作——不僅是與我們長期志同道合的朋友，而且是任何與我們有共同利益的國家。”她稱。

　　她表示，“我們要向世界傳遞的信息很簡單：只要能互惠互利，我們就愿意與你們合作。”

　　趙永升對第一財經(jīng)記者表示，馮德萊恩在此方面的表述，雖然沒有對任何國家進行點名，但是含義頗深。

　　他解釋道，歐盟堅持《巴黎協(xié)定》體現(xiàn)多方面意義：首先，歐盟該走的綠色之路，不會受到外界政策變化的任何影響；其次，在綠色能源領(lǐng)域，歐盟也沒有再指望美國能做什么了，“馮德萊恩實際上是要強調(diào)這一點，即未來歐盟要堅定走能源一體化道路，一些地緣政治沖突也有利于歐盟的能源一體化”。

　　他表示，在美國表態(tài)再次退出《巴黎協(xié)定》后，這對歐盟的能源一體化進程而言，其能源內(nèi)循環(huán)的動力加大了。“不過即便美國沒有退出《巴黎協(xié)定》，至少同當(dāng)代歐洲比起來，美國也是一個高耗能國家。“他補充道。

　　而馮德萊恩提到的“只要能互惠互利，就能合作”，此舉或有利于中歐在清潔能源方面的合作。趙永升表示，也許中歐之間在清潔能源汽車方面的貿(mào)易爭端可能有松動跡象。

　　“同中國進行建設(shè)性接觸”

　　馮德萊恩此次表示，我們必須與中國進行建設(shè)性接觸，找到符合我們共同利益的解決方案。

　　她表示，“2025年是我們歐盟與中國建交50周年。我認(rèn)為這是一個機會，讓我們與中國接觸并加深關(guān)系，甚至在可能的情況下擴大我們的貿(mào)易和投資關(guān)系。”

　　“現(xiàn)在是本著公平和互惠的精神，尋求與中國建立更加平衡的關(guān)系的時候了。”她稱。

　　據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站信息，1月21日，商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表凌激主持召開歐洲企業(yè)圓桌會，聽取在華歐企問題建議。財政部、國家藥監(jiān)局等部門代表參加會議。

　　凌激表示，中歐經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)牢固，產(chǎn)供鏈、價值鏈深度互嵌，合作動力足，潛力大。中國不僅擁有充滿活力的超大規(guī)模市場，而且產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈完備，創(chuàng)新資源集聚，應(yīng)用場景豐富，是全球市場的重要組成部分，有利于歐洲企業(yè)開展長期投資。歡迎歐洲企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過投資中國、深耕中國提高自身競爭力。商務(wù)部將持續(xù)為包括歐洲企業(yè)在內(nèi)的外資企業(yè)在華投資經(jīng)營提供良好服務(wù)保障。

　　法國巴黎銀行、埃尼、羅氏診斷、諾華、宜家、思愛普、傳拓、諾基亞等70余家外資企業(yè)代表，以及中國歐盟商會、中國德國商會、中國法國商會、英中貿(mào)協(xié)、中國瑞士商會、中國意大利商會、中國丹麥商會等商協(xié)會代表參加會議。與會代表表示，愿為進一步深化中歐經(jīng)貿(mào)合作貢獻力量，反對與中國脫鉤斷鏈，愿長期深耕中國市場，共享發(fā)展機遇。

　　趙永升對記者表示，目前歐盟存在特朗普政府這一外在壓力，同時客觀上在人工智能等方面又落后于中美，從馮德萊恩提到“貿(mào)投關(guān)系”可以看到，這對于中歐關(guān)系而言是良好趨勢，或促進中歐在投資方面進行合作，譬如在新能源領(lǐng)域，如果美國退出全球該領(lǐng)域競爭，中歐在此方面不僅可以合作，還可以進行在第三國/地區(qū)的合作，潛力巨大。